國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室、公安部、司法部、民政部關(guān)于臺(tái)灣同胞在大陸死亡善后處理辦法
                           １９９６年７月２２日 國(guó)臺(tái)發(fā)（１９９６）１０號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦、公安廳（局）、司法廳（局）、民政廳（局）：

為進(jìn)一步做好臺(tái)胞在大陸死亡事件的善后處理工作，本著一個(gè)中國(guó)的原則，參照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合臺(tái)胞在大陸死亡后處理工作的特點(diǎn)，特制訂本辦法。

一、死亡的確定

死亡分正常死亡和非正常死亡。因健康原因自然死亡的，謂正常死亡；因意外事故或突發(fā)事件死亡的，謂非正常死亡。

臺(tái)胞在大陸死亡，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)定，如屬正常死亡，善后處理工作由臺(tái)胞接待或聘用單位負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)嘏_(tái)辦必要時(shí)予以協(xié)助。無(wú)接待或聘用單位的（包括零散游客），由臺(tái)辦會(huì)同有關(guān)部門共同處理。如屬非正常死亡，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行取證并處理，并通報(bào)同級(jí)臺(tái)辦，臺(tái)辦提供配合、協(xié)助。

二、通知死者家屬

臺(tái)胞在大陸死亡后應(yīng)盡快通知死者家屬。一般由接待或聘用單位直接通知死者家屬。如接待或聘用單位無(wú)法直接通知死者家屬，可通過(guò)兩岸其他渠道（如紅十字會(huì)等社團(tuán)）代為通知。必要時(shí)也可通過(guò)海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱海協(xié)）與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱海基會(huì)）聯(lián)系。

三、尸體解剖

正常死亡或死因明確的非正常死亡者，一般不需作尸體解剖。若死者家屬提出書面要求作尸體解剖 的，有關(guān)主管部門可同意。

對(duì)死因不明的非正常死亡者，公安機(jī)關(guān)為查明死因，需進(jìn)行解剖時(shí)，應(yīng)盡可能通知死者家屬到場(chǎng)。家屬逾期不到，地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可依法處理。

四、出具證明

正常死亡，由縣級(jí)以上醫(yī)院或者授權(quán)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《死亡證明書》。

被羈押的犯罪嫌疑人、被告人或被拘留的人員，在案件偵查、審理、執(zhí)行期間正常死亡，由辦案機(jī)關(guān)的法醫(yī)出具確定其死亡的《死亡鑒定書》；辦案機(jī)關(guān)沒(méi)有法醫(yī)的，可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派法醫(yī)鑒定并出具《死亡鑒定書》。

非正常死亡，由地（市）級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的法醫(yī)出具相關(guān)鑒定書。

根據(jù)海協(xié)與海基會(huì)《兩岸公證書使用查證協(xié)議》的規(guī)定，死亡公證屬應(yīng)寄公證書副本的范圍。臺(tái)胞在大陸死亡，除出具相關(guān)鑒定書外，同時(shí)應(yīng)由死亡地公證部門出具公證書。

五、尸體處理

臺(tái)胞尸體的處理應(yīng)尊重死者家屬意愿，可在當(dāng)?shù)貧泝x館火化或運(yùn)回臺(tái)灣。如家屬提出就地土葬，需向所在地的省級(jí)民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后葬在指定的公墓內(nèi)。如需將尸體存放，可由當(dāng)?shù)貧泝x館妥善保存。

尸體火化，應(yīng)由死者家屬或其委托人持醫(yī)院或公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明，到當(dāng)?shù)貧泝x館火化。如確認(rèn)死者無(wú)親屬，接待單位持《死亡證明書》到殯儀館火化，同時(shí)將火化過(guò)程拍照并出具相關(guān)證明備存在殯儀館。

對(duì)有接待單位的死者，在尸體火化前，可由接待單位酌情為死者舉行簡(jiǎn)單的追悼?jī)x式。如死者生前對(duì)我友好，臺(tái)辦及有關(guān)單位可送花圈，或?qū)⒆返績(jī)x式拍照送死者家屬。

對(duì)家屬要求按臺(tái)灣當(dāng)?shù)刈诮獭L(fēng)俗習(xí)慣舉辦祭奠儀式的，必須遵守國(guó)家有關(guān)殯葬法規(guī)，經(jīng)省級(jí)民政部門批準(zhǔn)，在殯儀館內(nèi)進(jìn)行。 辦理喪事的費(fèi)用自理。

六、骨灰和尸體運(yùn)輸出境

骨灰、尸體運(yùn)輸，須持有醫(yī)院出具的《死亡證明書》或法醫(yī)出具的《死亡鑒定書》，及殯葬部門出具的《火化證明書》和公證部門出具的《死亡公證書》。

將尸體運(yùn)出境外的，應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法〉的若干規(guī)定》［（１９８３）衛(wèi)防字第五號(hào)］和海關(guān)總署《關(guān)于對(duì)尸體棺柩和骨灰進(jìn)出境管理問(wèn)題的通知》［（８４）署外字第５４０號(hào)］辦理尸體出境手續(xù)。

骨灰、尸體運(yùn)輸出境均由中國(guó)國(guó)際運(yùn)尸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，具體由北京、天津、上海、廣州等四個(gè)辦事處承辦，也可委托當(dāng)?shù)貧泝x館承辦。如親屬提出將尸體運(yùn)回臺(tái)灣，運(yùn)輸手續(xù)和費(fèi)用均由親屬自理。在兩岸實(shí)現(xiàn)直接通航前，死者家屬要求通過(guò)第三地運(yùn)送尸體時(shí)，由其家屬自行辦理第三地手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)予協(xié)助。如臺(tái)方提出 由臺(tái)灣直接派飛機(jī)或船舶運(yùn)送尸體，應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦商有關(guān)部門后處理。

七、遺物的清點(diǎn)和處理

清點(diǎn)死者遺物應(yīng)有死者家屬或其代表和大陸有關(guān)部門人員在場(chǎng)。如家屬明確表示不能到場(chǎng)時(shí)，公證部門人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)。遺物清點(diǎn)必須造冊(cè)，列出清單，清點(diǎn)人均應(yīng)簽字。遺物移交前要妥善保管好。移交遺物要開出移交書，一式二份，注明移交時(shí)間、地點(diǎn)、在場(chǎng)人、物品件數(shù)、種類和特征等，并由公證部門辦理遺產(chǎn)移送公證書。 如死者有遺囑，應(yīng)將遺囑拍照或復(fù)制，原件交死者家屬或其他理人。

死者原持有的我出入境證件，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)入境管理部門收繳。

八、報(bào)告善后處理情況

善后事宜處理結(jié)束后，善后處理部門應(yīng)寫出《死亡善后處理情況報(bào)告》報(bào)上級(jí)主管部門，省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦、公安廳（局），抄國(guó)臺(tái)辦和海協(xié)。

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